Трудовой кодекс гарантирует, что работодатель будет проводить выплаты при сокращении. В условиях кризиса, сокращение штата – распространенная мера для поддержания финансового баланса компании.
Лишившимся рабочих мест сотрудникам важно знать свои права в сложившихся обстоятельствах, которые определяются рядом статей ТК РФ.
Уведомление работников о сокращении
Процедура сокращения начинается с издания приказа. Хотя нет четко определенной формы этого документа, в нем всегда прописывается дата. После этого, в тексте фиксируются изменения в штате сотрудников.
В согласии со статьей 180 ТК РФ в обязанности работодателя входит оповещение трудящихся о вакантных должностях, если таковые имеются. В зависимости от даты, после которой начнется сокращение, определяются сроки вручения уведомлений.
Уведомление сотруднику по ТК РФ должно отвечать ряду условий.
- Вручается минимум за два месяца до запланированной даты увольнения.
- Документ готовится для каждого отдельного работника.
- Сообщение выдается под подпись.
- Содержит предложения с другими доступными вакансиями.
Важно: если увольняемого сотрудника устраивает одна из предложенных вакансий, в согласии с требованием ТК РФ вместо сокращения, его переводят на другую должность. Если же он отказывается, его увольняют. Трудящийся может быть уволен раньше указанного в приказе срока по письменному согласию.
Какие контролирующие организации следует уведомить
При сокращении работника, после выхода приказа должностному лицу следует уведомить:
- профсоюз;
Уведомления в профсоюз направляются минимум за два месяца до планового увольнения. При обширном плановом увольнении этот срок достигнет трех месяцев.
Уведомляют об увольнении как состоящих в профсоюзе сотрудников, так и не числящихся в нем.
В те же сроки, после издания приказа, нужно уведомить службу занятости. После приказа, руководитель компании передает туда сведения о количестве сокращенных работников.
Также он сообщает об их должностях, специальностях, объеме и сроке работы на предприятии.
Объем выходного пособия и сроки проведения выплат при сокращении
Заключительный рабочий день считается официально днем увольнения. После сокращения, в трудовой книжке (при утере, можно ) увольняемого работника делается соответствующая пометка со ссылкой на п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
В этот же день ему предоставляют положенные выплаты, которые определяет Трудовой кодекс. Среди них:
- заработная плата;
- при наличии нереализованного отпуска – ;
- пособие при сокращении.
Как долго выплачивают компенсации при увольнении
При отсутствии подходящей должности, сотруднику положены компенсации при увольнении за второй месяц безработицы.
Ему нужно предъявить бывшему работодателю трудовую книжку, где отсутствуют отметки о приеме на работу после ухода с предыдущей должности.
Положенные компенсации, объем которых рассчитывается как размер выходного пособия, можно получить даже за полмесяца. Для этого также понадобится предъявить трудовую книжку.
Важно: для получения компенсации после двух месяцев в 14-дневный срок по увольнении работнику, попавшему под сокращение, следует встать на учет в службе занятости.
При соблюдении вышеуказанного условия, работник может рассчитывать на компенсацию и за срок третьего месяца безработицы, если он не трудоустроен.
Стоит сразу же обратиться в службу занятости, так как на поиски нового рабочего места может уйти немало времени. Чтобы получить при увольнении выплату за третий месяц, вместе с трудовой книжкой потребуется предъявить справку от службы занятости.
Компенсации выплачивают и за часть третьего месяца. При этом в трудовой книжке должна быть сделана отметка о новом рабочем месте.
Чтобы получить выплату, нужно знать, какие документы потребуются. Предъявляют копию страницы трудовой книжки с последней отметкой. Она должна быть заверена новым работодателем.
Как работает преимущественное право
Составляя список работников, с которыми будет расторгнут , руководители учитывают преимущественное право на оставление для некоторых сотрудников. Решая, какие работники будут уволены, следует учесть два основных критерия.
- Из-за сокращения штата нельзя увольнять такие группы сотрудников, как беременные женщины или матери, имеющие на попечении детей до трех лет.
- При выборе между двумя кандидатурами, остается работник с большей производительностью труда и высокой степенью квалификации. Это распространяется и на пенсионеров.
При случаях, которые не попадают под эти критерии, преимущественным правом остаться на рабочем месте обладают следующие категории.
- Сотрудники, имеющие семью и двух или более человек на попечении.
- Сотрудники, члены семьи которых не имеют собственного заработка.
- Получившие на данном предприятии профессиональное заболевание или травму.
- Проходящие курсы повышения квалификации совместно с выполнением рабочих обязанностей.
- Инвалиды , и группы, участники боевых действий.
Сокращение работников, достигших пенсионного возраста
Сокращение пенсионеров происходит по тому же алгоритму. Согласно ч.1 ст.77 ТК РФ, факт достижения пенсионного возраста не основание для увольнения.
При сокращении штата, работник также получает уведомление по крайней мере за 2 месяца до последнего рабочего дня. Документ готовится персонально и выдается под подпись.
При увольнении, пенсионерам, как и работникам других возрастных групп, по ст.178 ТК РФ, выплачиваются:
- полный объем выходного пособия;
- компенсации за 2 месяца безработицы;
- при предъявлении справки из службы занятости – пособие за третий месяц безработицы.
При принятии решения о сокращении штата, первоочередное не имеет законного основания по ТК РФ. Им выплачивается полный объем выходного пособия.
На самом деле в пользу работника, достигшего пенсионного возраста, действует преимущественное право остаться при должности. При выборе кандидатуры остается работник с более высокой квалификацией.
Оформление трудовой книжки
Увольнение по причине сокращения штата обязывает вносить в трудовую книжку работника необходимую пометку. При этом делается ссылка на п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Указывается, что работник уволен ввиду сокращения штата.
Как пенсионерам, так и сотрудникам других возрастных категорий, помимо выходного пособия даются вакантные должности. Трудовой кодекс РФ не регламентирует срок, в течение которого работник обязан дать ответ.
Трудовой кодекс предусматривает плановое увольнение сотрудников как часть рабочей практики. Вместе с тем, законодательство определяет порядок этой процедуры и защищает права сотрудников.
Работодатель обязан проводить выплату с учетом полного размера выходного пособия и компенсации за первые два месяца безработицы. Как и предписывает ТК РФ, он предлагает свободные вакансии при их наличии на предприятии.
Увольнение работников по сокращению штата
В этой статье я хочу Вам рассказать об обязательных выплатах, получаемых при увольнении по сокращению штатов , о сроках получения компенсационных выплат и об особенностях выплат при сокращении для пенсионеров.
Увольнение работника, это процедура достаточно сложная, в особенности когда такое увольнение происходит по инициативе работодателя.
В том чтобы процесс увольнения сотрудника прошёл наиболее безболезненно, а также выплаты, полагающиеся работнику, соответствовали требованиям действующего законодательства РФ, заинтересован, прежде всего, сам работодатель.
В случае нарушения процедуры увольнения работника или неправильного начисления выходного пособия руководитель такой организации будет нести ответственность, в том числе и в виде штрафа.
○ Какое пособие получит работник при сокращении штата?
Трудовым кодексом РФ предусмотрены обязательные выплаты, которые должен осуществить работодатель в случае сокращения штата организации.
К таким выплатам относятся:
- В первую очередь - это заработная плата сотрудника за фактически отработанное время (ст. 140 ТК РФ).
- В случае если отпуск не был использован сотрудником, попадающим под сокращение, то в соответствии со ст. 127 ТК РФ необходимо начислить компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Ст. 178 ТК РФ предусматривает выплату выходного пособия, начисляемого в размере среднего заработка. Вместе с ним выплачивается средний заработок работнику на период трудоустройства. Здесь имеется в виду время, которое сотрудник находится в поиске работы, например, стоит на учёте в центре занятости, но не более двух месяцев.
Хотелось бы обратить ваше внимание на некоторые особенности таких выплат в случае дальнейшего трудоустройства человека на другую работу в рассматриваемый оплачиваемый двухмесячный период поиска:
Если человек устраивается на работу, то начисление таких выплат прекращается.
Кроме того, следует знать, что в случае, если гражданин по истечении двух месяцев так и не нашёл достойную работу из предлагаемых центром занятости вариантов, то ему полагается оплата ещё и за третий месяц со дня увольнения среднемесячного заработка.
Такой случай считается исключительным и для получения среднемесячного заработка за третий месяц необходимо встать на учёт в центр занятости в течение 2 недель со дня увольнения по сокращению штата.
В качестве небольшой справки хотелось бы сообщить, что в соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан уведомить работника о предстоящем сокращении не менее, чем за два месяца до дня предстоящего увольнения.
Процедура уведомления работников достаточно непростая и требует отдельного рассмотрения.
○ Сроки получения обязательных выплат. Пример расчета.
Трудовой кодекс РФ определяет следующие особенности получения сокращённым сотрудником обязательных выплат:
- В день увольнения сотрудник вправе получить заработную плату, а также пособие за первый месяц (независимо от того нашёл человек новое место работы или нет). Кроме того, в последний день работы сотрудник обязан получить компенсацию за отпуск, который не был использован.
- Следующая выплата, которую получает уволенный сотрудник, должна быть произведена по истечении 2 месяца со дня официального увольнения. Для получения такой выплаты вам необходимо обратиться к бывшему работодателю с заявлением о предоставлении выплаты. Вместе с ним необходимо предъявить свою трудовую книжку, в которой не должно быть отметок о трудоустройстве сотрудника по новому месту работы.
- Последнюю выплату работник получает по истечении 3 месяца с момента увольнения на основании документа, предоставленного центром занятости, при наличии определённых условий уже рассмотренных выше.
Выплачивается выходное пособие за счёт средств работодателя, с которым вы расторгли трудовой договор.
Для более ясного представления суммы полагающихся выплат и понимания расчёта выходного пособия , при сокращении штата организации, разберём их начисление на конкретном примере.
Пример расчета:
Реорганизуется государственное образовательное учреждение в форме присоединения к нему другого такого же учреждения.
В результате такой реорганизации необходимо будет утвердить новое штатное расписание, при этом некоторые единицы попадают под сокращение. Педагог И.И. Петров получил уведомление от 01.03.2015 о том, что его должность подлежит сокращению с 01.07.2015.
Заработная плата увольняемого сотрудника составляла 15000 р. в месяц. Следовательно, в последний день работы И.И. Петров должен получить не только заработную плату, но и компенсацию за неиспользованный отпуск. Кроме этих выплат, ему должны начислить и выплатить пособие за период с 01.07.2015 по 01.08.2015, даже если уволенный педагог уже нашёл новую работу.
В случае если работа так и не найдена, И.И. Петров обращается за новой выплатой по истечении двух месяцев после официального увольнения. В нашем случае таким днём будет считаться о1.09.2015, при этом необходимо иметь трудовую книжку без отметок о наличии новой работы.
В следующий раз за выплатой можно обращаться не ранее 01.10.2015. В этом случае, кроме трудовой книжки необходимо представить справку с центра занятости (встать на учёт в течение 2 недель после увольнения).
Только при соблюдении этих условий И.И. Петров получит выплату в размере 15000, ещё и за третий месяц поиск работы.
В рассматриваемом примере обращаю ваше внимание на то, что педагогический состав учреждения нельзя сокращать во время учебного года.
Такой способ прекращения трудового договора особенно выделяется среди других. Его можно по праву назвать одним из самых защищающих права работника, а не работодателя. Хотя этот же вариант — самый трудоемкий.
Что говорит закон
Четкой формулировки отличий между сокращением численности и сокращением штата работников закон не дает.
В применении на практике отличие только в одном: при сокращении численности должность из штатного расписания не исключается, меняется только количество лиц, ее занимающих (было 5 менеджеров, останется 2).
А если сокращают штат, то должность из расписания вообще убирают (например, должность бухгалтера по материалам исключают, его обязанности будет выполнять бухгалтер по зарплате).
Внесение изменений в штатное расписание
Произвести сокращение сотрудников можно лишь тогда, когда должность уже будет отсутствовать в штатном расписании. Таким образом, можно внести изменения в уже действующее расписание, либо разработать другое, с учетом всех изменений.
Новый вариант расписания утверждается соответствующим распоряжением, в котором также разъясняется, почему возникла необходимость сокращения, в какой срок оно будет проведено.
Все работники компании или предприятия с этим распоряжением должны быть ознакомлены.
Категории лиц, которых нельзя сократить
Сокращение численности работников или штата — это полностью инициатива руководства компании или предприятия. Вместе с тем, для отдельных категорий сотрудников имеются льготы. Подробнее разговор об этом пойдет ниже.
Вообще при сокращении действует определенное правило, которое отражено в законодательстве: увольняют в первую очередь тех сотрудников, которые имеют меньшую квалификацию и низкие показатели эффективности труда. На практике это чаще всего сотрудники с самым маленьким опытом работы.
Преимуществом же для оставления на работе пользуются следующие сотрудники:
- Являющиеся родителями детей-инвалидов;
- Одинокие матери;
- Отцы-одиночки;
- Являющиеся единственными кормильцами в семье;
- Получившие увечья или проф. заболевания именно на этом рабочем месте;
- Лица, получившие инвалидность в войнах;
- Герои России и Советского Союза;
- Жертвы Чернобыльской катастрофы;
- Жертвы испытаний в Семипалатинске;
- Проходящие обучение, на которое они были направлены организацией;
- Сотрудники, которые запатентовали изобретения (здесь действует законодательство СССР);
- Руководители профсоюзных организаций;
- Избранные голосованием представители коллектива, которые принимают участие в разрешении конфликтных ситуаций с руководством.
Итак, недопустимо увольнять по сокращению:
- Лиц, ;
- Работника, у которого оформлен больничный лист;
- Женщин, у которых есть дети до 3-х лет.
Данный перечень не исчерпывающий, полный приведен в законодательстве.
Причины для сокращения сотрудников
Законом прямо не установлены причины для увольнения по сокращению. Произвести сокращение- это право работодателя, если возникли требующие этого экономические условия. Но если возникает спор, суд имеет право проверить, насколько вескими были причины, обоснованно ли проведено сокращение.
Обычно к серьезным обстоятельствам относят:
- Отсутствие возможности выплачивать заработную плату большому штату работников;
- В штате имеются должности, наличие которых в настоящее время не требуется;
- Меняется технология производства, в связи с чем часть сотрудников не будет востребована.
Условия для увольнения
Их соблюдение касается в первую очередь работодателя, если он не желает в будущем оплачивать штрафы и компенсации незаконно уволенным сотрудникам.
- Процедура сокращения должна быть соблюдена неукоснительно. Любое отступление от нее повлечет за собой массу негативных последствий;
- Увольнение должно быть обоснованным, а суд вправе это проверить;
- Служба занятости должна быть обязательно поставлена в известность. Работодатели, игнорирующие это условие, часто должны оплачивать уволенным сотрудникам вынужденные прогулы, уже по решению суда.
Порядок и процедура сокращения
Увольнение по сокращению производиться в таком порядке:
- Руководство компании издает приказ о том, что планируется сокращением. Причем не менее чем за 2 месяца до момента увольнения работников. Каждый работник об этом предупреждается персонально, а с приказом знакомится под роспись;
- Попадающим под сокращение сотрудникам должны быть предложены другие должности, которые соответствуют их квалификации. Стоит учесть, что делается это не один раз, а на протяжении всего периода до расторжения ;
- Обязательно уведомляется профсоюзная организация, если она действует в компании. Если увольнение будет массовым, то уведомление о сокращении направляется в профсоюз за 3 месяца, как того требует в своем определении Конституционный суд РФ;
- Кроме профсоюзной организации, работодатель предупреждает и службу занятости;
- Если сотрудник ни на одну предложенную вакансию не соглашается, выносится приказ о сокращении штата. Отказ работника должен быть оформлен в письменном виде и подписан работником;
- По согласию работника, он может быть уволен раньше, чем истечет двухмесячный срок.
Права работника при сокращении численности штата
Многие люди плохо ориентируются в нормах законодательства, что порой становится удобным для недобросовестных работодателей. Пользуясь этой ситуацией, они часто нарушают права сотрудников и производят не все положенные выплаты. Чтобы этого не произошло, стоит подробнее рассмотреть данный пункт.
На что же сотрудник имеет право, гарантированное ему законодательством:
- Выходное пособие в размере среднего заработка за месяц;
- На сохранение этого заработка до момента нахождения новой работы (установлено ограничение по времени);
- На компенсации, предусмотренные трудовым или коллективным договором.
Из приведенных примеров видно, что государство осуществляет защиту граждан от сокращения по прихоти руководства, дает возможность опротестовать в судебном порядке увольнение, если оно незаконно.
Как осуществляются выплаты при увольнении по сокращению штатов
Таблица 1. Порядок выплат
Как поступить, если выплаты произведены не полностью
Важная информация : любое задержание выплат – это нарушение закона!
Если же этот порядок был нарушен, любой работник может обратиться в суд, потребовав при этом:
- Компенсацию за отпуск, который не был использован;
- За больничный лист, который не был оплачен;
- За моральные переживания;
- Компенсацию за расходы, понесенные при обращении к юристу;
- Все %, которые положены за задержку выплат.
Одновременно с этим можно обратиться в органы прокуратуры. Обычно напуганные работодатели всё выплачивают. Если так и произойдет, от своего иска можно отказаться.
Срок давности для обращения в данные органы составляет 3 месяца с момента увольнения.
В любом случае, нужно тщательно изучить свои права и научиться их защищать.
Как уволиться выгоднее: по сокращению или по соглашению сторон
Проведем небольшой сравнительный анализ двух видов увольнения. Так как довольно часто работники задают такой вопрос специалистам, стоит уделить его рассмотрению внимание. А результаты представим в виде таблицы.
Таблица 2 .Сравнительный анализ видов увольнения
Как выгоднее уволиться, каждый решает сам. Можно опираться на приведенные в таблице критерии, можно не брать их во внимание. В любом случае нужно ориентироваться на ту ситуацию, которая сложилась у конкретного человека.
Ошибки работодателей
- Давление на сотрудника с целью заставить его уволиться по собственному желанию. Обычно продиктовано нежеланием осуществлять положенные по закону выплаты;
- Увольнение сотрудника, который входит в льготную категорию (категории рассмотрены выше);
- Отсутствие согласования процедуры сокращения с профсоюзом (если таковой имеется);
- Сокращение без письменного уведомления.
В данном перечне приведены самые типичные и часто встречающиеся ошибки. Часть из них трактуется законодателем как незаконное увольнение и несет серьезные юридические последствия для несознательного работодателя.
Заключение
Подводя итоги, можно сказать, что увольнение по сокращению штатов может коснуться любого человека. От этого никто не застрахован, особенно если сложилась непростая экономическая ситуация в масштабах страны.
В такой ситуации важно знать свои права и следить, чтобы они не были нарушены. А если возникают определенные трудности, обращаться за помощью к грамотным специалистам.
При сокращении штата работников компании важно не только соблюсти процедуру увольнения, предусмотренную трудовым законодательством, но и правильно начислить выплаты, гарантированные в общем случае. Это следующие выплаты:
- — заработная плата за фактически отработанное время в месяце увольнения;
- — компенсация за неиспользованный отпуск;
- — выходное пособие в размере среднего заработка;
- — средний заработок на период трудоустройства.
Сроки выплат при сокращении штата
Не все обязательные выплаты производятся в один день.
В день увольнения работнику получает:
- -заработную плату;
- -компенсацию за неиспользованный отпуск;
- -выходное пособие за первый месяц, его выплата не зависит от дальнейшего трудоустройства работника.
По истечении первого месяца со дня увольнения сокращенному работнику работодатель не делает никаких выплат.
По окончании второго месяца, если работник предъявит работодателю трудовую книжку без записи о трудоустройстве и напишет заявление, ему нужно выплатить средний заработок на период трудоустройства с зачетом выплаченного в день увольнения выходного пособия.
В случае если бывший сотрудник трудоустроился в середине второго месяца, пособие рассчитывается пропорционально времени, в течение которого работник не был трудоустроен.
По окончании третьего месяца выплачивается средний заработок на период трудоустройства, но только в том случае, если (:
- — в течение двух недель с момента расторжения трудового договора он обратился в службу занятости населения по месту своей регистрации и был поставлен на учет;
- — в течение трех месяцев после увольнения не был трудоустроен службой занятости населения.
При наличии указанных условий после окончания третьего месяца служба занятости населения выдаст работнику соответствующий документ, при предъявлении которого работодатель должен будет выплатить ему средний заработок за период трудоустройства (за третий месяц после увольнения).
Выплата среднего заработка на период трудоустройства не является заработной платой, поэтому ее необязательно выплачивать в сроки, установленные локальным нормативным актом компании для выплаты зарплаты. Выплата сумм может быть произведена по истечении 2 и 3 месяцев в согласованные с бывшим работником дни.
Порядок расчета выплат при сокращении штата.
Заработная плата за месяц увольнения рассчитывается в обычном порядке без каких-либо ограничений. Если работнику положены доплаты и надбавки, их нельзя произвольно отменить, поскольку «он все равно увольняется».
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается как средний заработок для отпускных в соответствии с нормами ч. 4 ст/ 139 ТК РФ, а также п.п. 10-12Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Компенсация начисляется за календарные дни неиспользованного к моменту увольнения отпуска. Определяя количество дней, за которые выплачивается компенсация, необходимо иметь в виду следующее. Работнику, проработавшему у работодателя более года и увольняемому согласно п. 2 ч.1 1 ст. 81 ТК РФ, компенсация за последний рабочий год выплачивается в полном размере, если за указанный срок стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, составил более 5,5 месяца.
Выходное пособие начисляется в сумме среднего месячного заработка, размер которого определяется в соответствии с ч. 3 ст. 139 ТК и п. 9 Положения о среднем заработке.
При этом расчет производится исходя из количества рабочих дней по графику работы уволенного работника в месяце, следующем за днем его увольнения.
Если работнику был установлен суммированный учет рабочего времени, выходное пособие выплачивается за то количество рабочих часов, которое работник не отработает в связи с увольнением. Количество часов рассчитывают исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (в общем случае - 40 часов).
За первый месяц сохранения среднего заработка на период трудоустройства работник получает выходное пособие в день увольнения. Поэтому выплата за второй месяц периода трудоустройства рассчитывается с зачетом выходного пособия.
В расчете выходного пособия участвуют не только стоимостные показатели, но и единицы времени: дни, часы, месяцы... Ошибка в их определении может привести к переплате или недоплате выходного пособия.
Для определения границ периода, за который выплачивается выходное пособие, не имеет значения, каким днем он заканчивается - рабочим, выходным или праздничным.
В данном случае установить период нужно для определения суммы выходного пособия, а не для совершения каких-либо действий, которые нет возможности выполнить в нерабочий день.
Порядок расчетов с работниками рассмотрим на примере одного из них.
Так, в день увольнения в связи сокращением штата работнику выплачено выходное пособие в размере 127 565,02 руб., исчисленное исходя из среднего дневного заработка в 5 798,41 руб. Напомним, выходное пособие и сохраняемый за период трудоустройства средний месячный заработок, которые выплачиваются согласно Трудовому кодексу, признаются компенсационными выплатами. Поэтому с их суммы не исчисляется и не удерживается НДФЛ.
20.01.2010 работнику была выплачена сумма среднего заработка за второй месяц после увольнения в размере 86 976,15 руб., 25.02.2010 – за третий месяц в размере 133 363,43 руб.
С аналогичной ситуацией относительно размеров выплат столкнулись еще пять уволенных работников данной организации. При этом в расчет среднего заработка некоторых из них не была включена премия в размере 72 000 руб., выплаченная в декабре 2008 г. на основании приказа о премировании к Новому году.
Работники не согласились с размером выходного пособия и выплат за второй месяц после увольнения и решили взыскать недоплаченные суммы через суд.
В обоснование исковых требований были приведены следующие доводы.
ТК РФ предусматривает, что при сокращении работнику выплачивается выходное пособие в размере СМЗ. В рассматриваемом случае данный показатель рассчитан неправильно. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в расчет включаются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда работодателя, независимо от их источников. К ним относятся, в том числе премии и вознаграждения. Согласно приказу № 6-к от 20.12.2008 работникам была выплачена премия в размере 72 000 руб. Однако работодатель не учел эту сумму при расчете СМЗ.
Что касается выплаты за второй месяц после увольнения (ТК РФ), то и здесь работодатель допустил ошибку. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения зарплаты (ст. 112). Выходное пособие и последующие выплаты призваны сохранить должностной оклад уволенного работника на период трудоустройства. Поэтому количество праздничных дней не должно влиять на суммы и этих выплат.
Если из трудовой книжки, предъявляемой работником, следует, что он не был трудоустроен в течение всего второго месяца, то прежний работодатель обязан выплатить ему СМЗ в полном объеме. Но выплаты работникам за второй месяц были на 1/3 меньше выходного пособия и выплаты за первый месяц.
Работодатель, ссылаясь на постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, указывал, что расчет должен осуществляться исходя из рабочих дней выплачиваемом периоде. Но данная трактовка противоречит принципам, заложенным в ТК РФ, и нарушает гарантии равенства прав и свобод граждан, установленные Конституцией РФ. Одним из основных принципов в соответствии сост. 2ТК РФ является равенство прав и возможностей работников. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества исходя из обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами.
Конкретный порядок расчета выплат при сокращении постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 не определяет. Работодатель принял во внимание фразу «на количество фактически отработанных в этот период дней» и каждую выплату рассчитал, исходя из рабочих дней в месяце. Но при этом он не учел, что в постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 говорится не о рабочих, а о фактически отработанных днях. А поскольку работники были уволены в ноябре, то ни в декабре, ни в январе, ни в феврале не могли иметь «фактически отработанных дней».
Проанализировав изложенную ситуацию, можно сделать вывод, что работник пошел по ошибочному пути в решении данной проблемы.
Во-первых, согласно постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 Положения при определении СМЗ для компенсационных выплат используют средний дневной заработок, исчисляемый путем деления зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество отработанных в этом периоде дней. Исключение составляют случаи, когда определяют средний заработок в целях оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, а также средний заработок работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Иными словами, при определении среднего заработка, в нашем случае для расчета компенсационных выплат, связанных с сокращением, в расчет принимают только рабочие, а не календарные дни (как в целях оплаты отпусков и неиспользованных отпусков). Такое разделение системы определения среднего заработка связано с тем, что отпуска согласно ст. 115ТК РФ предоставляют в календарных днях, а зарплату рассчитывают исходя из количества отработанных рабочих дней в месяце. При этом согласно ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения зарплаты, т.е. чем меньше рабочих дней в месяце, тем они дороже.
Так, если работник собрался в отпуск в январе на несколько дней, то разница между выплаченной зарплатой, если бы он не уходил в отпуск, и суммой компенсаций за отпуск и частью зарплаты за отработанные в январе дни может оказаться не в пользу него.
Таким образом, работодатель правомерно рассчитал средний заработок работников, исходя из рабочих дней в месяце.
Теперь относительно премии к Новому году. Согласно постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 Положения вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, учитывают для определения размера среднего заработка независимо от времени их начисления. Это подтверждает и судебная практика.
Учитывая изложенное, можно утверждать, что при расчете среднего заработка для определения размера как компенсаций за неиспользованные отпуска, так и выплат, связанных с сокращением, работодатель обязан был учесть премию к Новому году.
Порядок расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, определяется постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 Положения данный показатель исчисляют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, . При этом указание как на календарные, так и на рабочие дни продиктовано тем, что постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 предусматривает два способа расчета среднего дневного заработка.
Так, для оплаты отпусков средний дневной заработок определяют путем деления зарплаты, начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). Для всех иных случаев средний дневной заработок исчисляют путем деления зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество отработанных (т.е. рабочих) дней.
Исходя из системного толкования указанных норм, средний заработок должен рассчитываться путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных или рабочих), на основании которых был рассчитан средний дневной заработок.
Принимая во внимание, что средний дневной заработок для определения среднего месячного заработка на период трудоустройства,выплачиваемого в связи с сокращением, исчисляют на основании рабочих дней, то и средний месячный заработок должен рассчитываться путем умножения среднего дневного заработка на рабочие дни. Расчет на основании календарных дней применяют только для выплат, связанных с отпусками. В пользу данной позиции свидетельствуют также следующие обстоятельства.
Во-первых, статусы бывшего работника, получающего средний месячный заработок в связи с сокращением, и работающего лица различны. В связи с этим подход законодателя, применяющего к ним разный порядок правового регулирования, является оправданным. Во-вторых, было бы неправильным при рассмотрении данного вопроса игнорировать права работодателя. Исчисление среднего заработка исходя из количества календарных дней возложило бы на него дополнительные обременения в виде расходов, не предусмотренных трудовым законодательством. Выплаты, рассчитанные по такому методу, превысили бы размер зарплаты сотрудника в период его работы у работодателя.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель действовал правомерно.
К сожалению, действующее законодательство не устанавливает четкий порядок расчета среднего заработка, что приводит к неопределенности в толковании норм постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 и ТК РФ и возникновению подобных вопросов на практике. Анализ судебной практики также не внес ясности, поскольку он до настоящего времени не стал предметом рассмотрения ВС РФ. В связи с изложенным было бы неправильно называть позицию автора проблемы ошибочной, хотя мы и придерживаемся другого подхода.
При увольнении в связи с сокращением граждан согласно нормам статьи 77 ТК РФ и иным требованиям трудового законодательства, предусмотрено расторжение трудового договора, составленного ранее. Кроме этого стороны вправе составить соглашение, на основании применения правил статьи 78 ТК РФ. После этого требуется проведение взаиморасчётов между работником и работодателем.
ТК РФ, Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
Кроме этого, лица, уволенные по сокращению численности штата, что допускается нормами статьи 81 ТК РФ , вправе притязать на получение выплат выходного пособия при увольнении по сокращению штатов. Таковые предоставляются в объёме, соразмерно исчисляемом из суммы получаемой ранее заработной платы.
Итак, какие выплаты по сокращению работника положены уволенному и какая компенсация положена при сокращении штата?
Работодатель должен компенсировать период вынужденного простоя и адаптации при переходе на новое место работы .
Состоят из нижеследующих основных компонентов:
- заработок за отработанные дни;
- компенсация за неотгулянный отпуск;
- дополнительная компенсация;
- пособие на период трудоустройства.
ВНИМАНИЕ: Начисления не могут быть менее, чем один минимальный размер оплаты труда (МРОТ), рассчитанный на проработанный период времени.
Часть данных средств выдаётся непосредственно после увольнения, а часть остаётся как потенциальная возможность получения выплат при сокращении должности и компенсаций при соответствующих сопутствующих обстоятельствах, о которых речь пойдёт ниже.
Выплаты при сокращении работника в день увольнения
Днём увольнения считается последний рабочий день, который установлен приказом на основании положения о сокращении штата или составленным сторонами соглашением. Регулируется положениями статьи 79 ТК РФ . В этот день работнику по требованию предоставляется оформленная трудовая книжка и выплата выходного пособия при увольнении по сокращению штатов.
Что такое выходное пособие при сокращении работника? Выходное пособие при сокращении штата раотников – начисления, предусмотренные только для лиц, официально трудоустроенных у работодателя – с заключением трудового договора и оформлением трудовой книжки. Включают в себя сумму за проработанные рабочие дни, допуская начисление премиальных и иных выплат работнику при сокращении штата.
К ним суммируется начисление компенсационных выплат при сокращении работника за неотгулянные дни отпуска. При сокращении сотрудника выплата выходного пособия начисляется в качестве дополнительной компенсации или отступного за непредусмотренные риски при увольнении.
Заработок за рабочие дни – начисляется всегда, даже если работник работал в качестве совместителя, сезонного рабочего и т.п.
Это существенный элемент выходного пособия, который состоит из начисления заработка или части заработка, соразмерного установленному трудовым договором.
При его начислении бухгалтер высчитывает количество проработанных, но не оплаченных ранее рабочих дней.
Их число умножается на сумму ежедневного заработка. Если в соглашении сторон указана выплата премиальных, то они начисляются пропорционально числу отработанных дней.
При отсутствии соглашения сторон, такая инициатива может быть проявлена со стороны работодателя, или опираться на ранее установленные положения трудового договора или иные нормативные акты и профсоюзные документы.
Компенсация за неиспользованный отпуск – начисления, производимые в пользу постоянных сотрудников, для которых положениями трудового законодательства, предусмотрен ежегодный трудовой отпуск. Их размер завит от:
- числа неотгулянных дней;
- среднего размера заработка.
Число представляемых к оплате дней зависит от количества месяцев, прошедших с завершения предшествующего отпуска и продолжительности отпускного периода . Например, специалисту положен отпуск 24 рабочих дня – это составляет 2 календарных дня, накапливающихся в каждом месяце.
Соответственно, если увольнение состоялось через 8 месяцев после выхода специалиста из отпуска, ему полагается оплатить 16 рабочих дней в виде обозначенной компенсации.
Дополнительная компенсация – начисления, которые выдаются лицам, составляющим соглашение о расторжении трудового договора. Их объём регулируется положениями соглашения или по усмотрению работодателя.
ВАЖНО: Дополнительную компенсации при сокращении численности или штата работников работодатель может предоставить, но не обязан этого делать. Соответственно, притязать на данный вид выплат увольняющийся не вправе.
Дополнительные выплаты компенсации при сокращении работника могут оплачены как единовременно, так и частями, в удобном для сторон режиме. Сумма требует точного определения в положениях соглашения.
Средний заработок на период трудоустройства – эти начисления предусмотрены во всех случаях, когда по инициативе работодателя увольняется добросовестно исполняющее функциональные обязанности, лицо.
В качестве среднего заработка используют соразмерный заработок за последний год, из которого вычитаются выплаты, полученные по социальному страхованию – за нахождение на больничном, в декретном и т.п.
Если в результате расчёта среднего заработка, он окажется ниже, чем предусмотренный законодательством МРОТ, его следует поднять до установленного минимального размера .
Полученный средний заработок начисляется в объёме количества рабочих дней, рассчитанных за два месяца. По усмотрению работодателя, если увольняемому ранее начислялся фиксированный оклад, допускается выдача двухмесячного оклада.
Взносы и налоги. В Трудовом законодательстве, при увольнении граждан по сокращению численности штата, вступают в действие нормы статьи 178 ТК РФ , которые отменяют силу статей 208 , , 212 Налогового кодекса .
То есть налоговое удержание в данном случае не производится. Однако статья 178 устанавливает ограничения по объёмам выплат при увольнении по сокращению штатов, а остальные средства, превышающие установленные нормативы, облагаются налогом в общем порядке.
В установленных случаях, из среднедневного заработка и компенсации отпускных вычитаются взносы в Страховой социальный и Пенсионный фонды.
В каких случаях положено начисление пособия за второй месяц?
Иногда трудовым договором или коллективным трудовым договором, а так же иными нормативными актами кадрового производства предусматривается начисление пособия во второй месяц после увольнения. За второй месяц выплаты компенсаций за увольнение по сокращению штата предоставляются уволенному лицу в качестве материальной поддержки, на период затянувшейся адаптации после сокращения.
Такой юридический прецедент допустим в рамках действия статьи 178 ТК РФ. Пособие выплачивается только при условии, когда уволенный по сокращению численности штатов работник, не смог трудоустроиться по объективным, не зависящим от него, обстоятельствам .
Эти начисления производятся из бюджета работодателя, в размере среднемесячного оклада или базового заработка. Допускается расчёт среднедневного заработка, без начисления премиальных и за вычетом выплаты страховых пособий, но не меньше размера МРОТ.
Дополнительные выплаты при сокращении штата сотрудников за второй месяц предоставляются независимо от того, что уволенный уже получил компенсацию в размере двухмесячного оклада (среднего заработка).
Здесь же допускается получение дополнительной компенсации, если оно было предусмотрено соглашением сторон и перенесено на второй месяц.
Как получить выплату за третий месяц?
Если уволенный по сокращению штатов работник не смог трудоустроиться в течение двух месяцев, то третий месяц так же может быть оплачен. В этом случае нельзя требовать обязательной оплаты работодателем вынужденного прогула.
Для этого потребуется официальное ходатайство Службы занятости населения. Для лиц, не поставленных на учёт в местное отделение Службы занятости, такие пособия не предоставляются .
Что положено при сокращении штата работнику? После предоставления официального ходатайства, переданного бывшему работодателю и приложенному к собственноручно написанному заявлению, работодатель начисляет последнюю выплату, предусмотренную в качестве выходного пособия для уволенного им работника.
Его объём так же ориентируется на среднемесячный заработок, предоставленный за второй месяц вынужденной безработицы.
СПРАВКА: Если получатель пособия трудоустроился в течение месяца, то допускается оплата при сокращении только того периода (числа дней), когда он был не трудоустроен.
Более детальная информация о выплатах выходного пособия при сокращении штата, представлена в данном видео:
Пособие по безработице
В последующий период, не трудоустроившийся по сокращению штатов гражданин, оформляет пособие по безработице.
Для этого требуется встать на учёт в местное отделение службы занятости, написать заявление и приложить документацию :
- гражданский паспорт;
- диплом, сертификаты и другие документы об образовании (квалификации);
- справку о среднем заработке от бывшего работодателя;
- трудовую книжку.
Пособие начисляется после регистрации на бирже занятости в качестве безработного , но не ранее дня, до которого безработный получает пособие и иные компенсации у работодателя.
Сумма, предоставляемая к выплате в качестве пособия безработному, предоставляется по решению административной комиссии, в размерах от 850 рублей, до 4 900 рублей. Платежи начисляются из регионального бюджета, поэтому к базовым суммам могут прибавлять региональный коэффициент.
По длительности уплата пособия ориентируется на объективные причины и производится :
- до момента официального трудоустройства через биржу или благодаря самостоятельным поискам.
- Если гражданин не может трудоустроиться вопреки добросовестным действиям инспекторов СЗ – до момента троекратного необоснованного отказа от предоставленной ему подходящей работы.
- Если гражданин не является к курирующему его инспектору без предупреждения об уважительной причине в течение месяца.
- До выхода в отпуск по уходу за ребёнком, когда начинается выплата социальных пособий.
- До момента получения иных субсидий и пособий, которые могут рассматриваться в качестве дохода. В том числе – пенсии по старости или инвалидности.
- До призыва на срочную службу.
СПРАВКА: Студенты очных отделений, не получающие стипендию, пособие по безработице не получают.
От чего зависит сумма каждого пособия?
Размер положенных выплаты при сокращении работника зависит от нижеследующих сопутствующих причин, влияющих на начисленную сумму:
- размер оклада (иного дохода);
- количества дней, приуроченных в виде отпускных;
- положений об оплате, внесённых в соглашение;
- решение работодателя.
Во второй и третий месяцы размер пособия ориентируется только на средний заработок (оклад).
Биржа занятости начисляет пособие, исходя из различных нюансов. Лица, уволенные по сокращению штатов, своевременно зарегистрировавшиеся в качестве безработных, могут претендовать на получение максимального размера пособия .
Что делать, если работодатель не уплачивает компенсацию при сокращении штата?
Порядок выплат компенсаций при сокращении регулируется положениями статьи 13 ТК РФ . Расчёт и выдача положенного выходного пособия предоставляется гражданам в последний рабочий день, считающийся днём увольнения.
Этот порядок дополняет статья 140 ТК РФ, которая допускает выдачу расчётного пособия позже, но по причинам уважительного отсутствия увольняемого в назначенный для выдачи день.
ТК РФ, Статья 140. Сроки расчета при увольнении
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
ВНИМАНИЕ: Отсутствие работника в день увольнения на рабочем месте без уважительной причины, допускает вменения дисциплинарного взыскания, с пересмотром оснований увольнения.
Любое нарушение установленного регламента работодателем, рассматривается как нарушение трудового законодательства . По преимуществу такие действия делятся на два вида:
- нарушение сроков выдачи;
- недоимки при начислении.
На защите гражданских имущественных прав работников стоят следующие инстанции, которые могут вмешаться в недобросовестные действия работодателя. В их числе:
- профсоюз;
- Государственная трудовая инспекция (ГТИ);
- прокуратура;
- арбитражный или гражданский (общей юрисдикции) суд.
В случае недоимок при начислении, работнику требуется получить на руки начисленную сумму, а на оставшуюся (претензионную) сумму подать уведомительную претензию руководителю, с предупреждением о намерении обжалования.
Если расчёт не выдан в последний рабочий день – в конце рабочего дня допустимо подать уведомление, так же адресованное руководителю организации .
В это же время можно обратиться в профсоюзную организацию по месту работы, написав заявление о нарушении трудовых прав, на имя председателя.
ВАЖНО: Поданные уведомительные документы обязательно должны зарегистрироваться специалистом общего отдела или передаваться под роспись, которую ставит уполномоченное должностное лицо на втором экземпляре.
Если заявитель не получит немедленного ответа, с удостоверением руководителя о восстановлении его нарушенных прав, на следующий день он может подавать жалобу в ГТИ. Если недобросовестные действия работодателя не прекратятся, допустимо обратиться в прокуратуру.
В другом случае, когда работодатель установил сроки восстановления нарушенных прав работника, но не исправил нарушения, целесообразно подать одновременные жалобы в ГТИ и в прокуратуру.
Обращение в суд – крайняя мера, которая применяется после предварительных попыток решить вопрос во внесудебном порядке. В суд можно обратиться :
- если рассмотрение жалобы в ГТИ и прокуратуре отклонено, в течение 10 дней после получения мотивированного отказа.
- Если данные инстанции не обнаружили нарушений, то – в течение 10 дней после получения выписки из решения инспекторской или прокурорской проверки.
Исковое заявление пишется по форме, установленной или 131 ГПК РФ . Подаётся по месту юридического адреса ответчика, которым выступит работодатель (ст. 35 АПК, 28 ГПК РФ).
АПК РФ, Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Статья 28. Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В определённых случаях, материал в суд передаётся инспектором ГТИ или прокурором .
Ответственность работодателя
На основании статьи 236 ТК РФ , руководителю компании по результатам инспекторской и прокурорской проверки могут вменяться взыскания, в том числе – с записью в личное дело.
Кроме этого, недобросовестное отношение к выполнению функциональных обязанностей, приведшее к нарушению прав членов трудового коллектива, приводит к вменению штрафных санкций.
Размеры штрафов различны.
При злостном нарушении прав трудящихся, на основании злоупотреблений должностными обязанностями, допускается вменение уголовной ответственности .
В данном случае должностное лицо, виновное в нарушениях, может по решению суда не только уплатить штраф, но и получить ограничение на руководство организацией.
Все штрафы и иные виды наказаний, вменённые работодателю, не отменяют ответственности уплатить требующееся выходное пособие работнику.
Неверное (в сторону уменьшения) начисление пособий или их своевременное не предоставление относятся к недобросовестным действиям работодателя и требуют отстаивания своих законных прав.
В статье указаны основные положения, которые помогут определить положенную к выдаче сумму выходных пособий.